بن احمد فاطمةبن حمودة حبيبةتحت إشراف الدكتور :زغيشي مصطفى2026-09-202026-09-202026-09-20http://dspace.cuillizi.dz/handle/123456789/539الكلمات المفتاحية: -1المرفق العام. -2سير المرفق العام بانتظام و اضطراد. -3مبدأ الاستمرارية. -4ضمانات. -5نظرية الموظف الفعلي. -6المبادئ.الملخص 81 Keywords: Public Utility – Principle of Continuity – Regular and Continuous Functioning of Public Utilities – Guarantees – Theory of the De Facto Employee – Legal Principles.الملخص: تسعى الدولة لإشباع الحاجات العامة للأفراد من خلال إنشاء المرافق العامة و لتحقيق هذه الغاية يجب أن يقوم المرفق العام بنشاطه بانتظام و استمرار، لدا الدولة لا تكتفي بإنشاء المرافق العامة فقط بل تسعى أيضا إلى ضمان السير الحسن لهذه المرافق و ذلك عن طريق مجموعة من المبادئ ( المساواة، الشفافية،)...و يعتبر مبدأ الاستمرارية من أهم المبادئ لضمان المرفق العام بانتظام و اطراد وفق ضمانات تشريعية المتمثلة في حق الإضراب و الاستقالة، و ضمانات قضائية المتمثلة في نظرية الظروف الطارئة ونظرية الموظف الفعلي. واعتمدنا في هذه الدراسة على المنهج التحليلي دراسة و تحليل و المنهج الوصفي . ومن النتائج المتواصل إليها في هذه الدراسة و أفاقها نذكر ما يلي: - في بعض الأحيان نجد هذه الضمانات قد أخلت بمبدأ المساواة بين الموظفين كالإضراب، و قيد المشرع حق الاستقالة لضرورة سير المرفق العام بانتظام و اضطراد. -كما كان للقضاء دورا بارزا في ديمومة المرافق العامة و هذا من خلال ابتكاره لنظرية الظروف الطارئة و كذا نظرية الموظف الفعلي ضمانا لدوام سير المرافق العامة بانتظام و اضطراد. Abstract: The State seeks to satisfy the public needs of individuals through the establishment an d organization of public utilities, which constitute an essential instrument for achievin g the public interest. In order to fulfill this mission, public utilities must operate in a r egular and continuous manner. Therefore, the State does not merely establish public u tilities, but also endeavors to ensure their proper functioning through the application o f a set of fundamental legal principles, notably the principles of continuity, equality, a nd transparency. Among these principles, the principle of continuity occupies a centra l position, as it guarantees the uninterrupted functioning of public utilities and the sta bility of public service delivery. To safeguard this principle, the legislator has established several legislative guarantee s, particularly the right to strike and the right to resignation, while the administrative j udiciary has developed judicial guarantees through the recognition of the theory of ex ceptional circumstances and the theory of the de facto employee. These mechanisms aim to preserve the continuity and regular functioning of public utilities under both or dinary and exceptional circumstances. This study adopts both the descriptive and analytical approaches by examining the le gal texts, jurisprudential interpretations, and judicial applications related to the contin uity of public utilities and its guarantees. The study concludes that certain guarantees, especially the right to strike, may in som e instances affect the principle of equality among public employees. It also reveals th at the legislator has imposed restrictions on the exercise of the right to resignation in order to ensure the uninterrupted operation of public utilities. Furthermore, the study highlights the prominent role played by the administrative judiciary in maintaining th e continuity of public utilities through the establishment of the theory of exceptional c ircumstances and the theory of the de facto employee, thereby ensuring the regular an d uninterrupted functioning of public services.Other